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谢家集区2018年政府信息公开年度报告
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  本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定编制而成。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况及相关行政复议、诉讼情况,政府信息公开的收费及减免情况,政府信息公开工作机构、人员和经费情况,存在的主要问题和改进措施六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度报告的电子版可在淮南市谢家集区人民政府信息公开网(http://www.xiejiaji.gov.cn/)下载。如对本报告有任何疑问,请与谢家集区政府办公室联系(地址:淮南市谢家集区人民政府二楼210,电话:5696167,邮编:232000)。

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  一、概述

  2018年,谢家集区政务公开工作在省、市政务公开办的指导下,在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、《条例》、《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(以下简称《国办工作要点》)、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进政务公开工作实施细则的通知》、《淮南市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点的通知》等文件精神,细化政务公开工作任务,加大公开力度,不断深化重点领域信息公开,增强公开实效,让权力在阳光下运行,保障了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。一年来,通过加强领导,健全制度,规范管理,深化主动公开内容,完善依申请公开机制,扩大公开范围,加大考核力度,全区政府信息公开工作呈现整体提升的良好态势。 

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  (一)完善平台建设,不断丰富政务公开载体功能。当前,公众查阅政府信息主要是来源于网络,因而对政府信息公

开网有关功能要求越来越高。为此,我区及时调整政府信息公开方式,特别是今年省里对政务公开目录进行了重新编

制调整,我区严格按照省政府信息公开基本目录规范和网络平台技术规范要求,及时完善了政府门户网站和政府信息公开平台,实现政府门户网和信息公开平台高度融合,改变了以往门户

网站和信息公开平台“两张皮”现象,保障了公民可以通过“一站式”式的方法,在浏览政府门户网的同时,可以同步进入政府信息公开平台,及时查询需要了解的政府信息,方便了公民需求。

  (二)完善工作措施,不断加强政务公开机制建设。一是强化责任意识。及时印发工作方案,进一步明确政府信息公开工作是打造透明政府、诚信政府的重要抓手,切实增强做好政府信息公开工作的责任感,力求政府信息公开有量的提升、质的飞跃。

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二是强化宣传推进。大力宣传《条例》和《安徽省政府信息公开办法》基本精神和主要内容,充分利用区政府网站和政府信息公开平台,加大信息发布、更新和维护工作力度,扎实推进政府信息公开工作。

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三是强化重点要求。召开专题培训会10多次,进一步规范了政府信息公开基础目录、依申请公开、重点领域信息公开、行政执法和乡镇政府信息公开工作,积极回应社会关切,完善公开工作专栏信息发布,要求各部门将政务公开工作摆上重要议事日程,深化政务公开工作重要性认识。四是强化督查通报。将政务公开工作纳入政府年度目标综合考核,对各乡镇,区直信息公开重点领域单位切实加强监督指导,确保政府信息公开工作有力有序进行。五是强化持续问效。进一步建立健全督查机制,配套切实可行的措施,压紧压实工作责任,努力打造政府信息“透明窗”、群众“服务窗”、政府“诚信窗”。 

(三)拓展公开内涵,不断深化重点领域信息公开。根据国务院办公厅、安徽省政务公开领导小组办公室关于政府信息公开工作要点相关要求,2018年我区结合实际,进一步扩大重点领域信息公开范围,明确公开标准,细化公开内容,全年区本级网站共发布重点领域信息5643条。

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一是推进行政权力运行信息公开。做好政府权力清单网上公开,抓好贯彻实施和动态管理,在全区范围内基本建成上下顺畅、横向衔接的制度体系,推进了互联互通,实现政府权力清单运行横向覆盖所有政府职能部门和乡镇。二是推进财政审计信息公开。及时公开经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表,并对财政转移支付安排、执行情况等重要事项作出说明。做好各部门预决算公开,积极推进预算绩效和国有资产占用情况信息公开。同时,及时发布审计结果公告和相关单位审计整改情况,进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。三是推进公共资源配置信息公开。做好城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息公开工作。继续做好土地征收信息公开。及时公开土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。

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四是推进重大建设项目信息公开。重点围绕基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目,推进审批、核准、备案等项目信息的公开,做好项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开工作。

五是推进公共服务信息公开。定期向社会公开发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录等信息。做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作。六是积极回应社会关切。深入宣传政务公开工作方面的情况及典型经验、典型做法,让政府信息发布成为制度性安排,进一步提高了政府信息公开的覆盖面和影响力。建立健全政策解读机制。

  (四)拓展培训方法,不断提升业务人员工作水平。 信息公开工作政策性强,必须要有一支懂业务、善沟通、责任心强的队伍,才能做好此项工作。2018年度,我区分三次11批对全区各单位信息员进行了业务培训,详细讲解了信息公开网目录各栏目应发布的信息内容,发布信息的格式、应包含的要素等,同时建立信息员工作群,发现问题,及时答疑、及时解决,进一步打牢了信息员业务基础。

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  二、主动公开政府信息的情况

  2018年,全区各级、各单位及时完成政府信息公开平台升级,进一步规范、完善政府信息公开指南和公开目录,在各公开栏目依法及时、准确、全面发布了政府信息。截至2018年12月31日,通过谢家集区政府网站和区政府信息公开网累计公开各类信息18962条,其中区政府信息公开网站发布信息3419条。其他各栏目均不同程度进行了更新。 

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  三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

  2018年,区政府本级受理政府信息公开申请3件,同意公开答复3件。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  目前,我区主要依据省财政厅、物价局《关于重新明确我省行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关事项的通知》的收费标准执行,本年度在公开政府信息工作方面未收取任何费用。

  五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

  我区没有因政府信息公开发生行政复议、提起行政诉讼的事件。

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  六、存在的主要问题及改进情况

  2018年,我们将仔细对照全年任务,结合工作实际,用更加饱满的工作热情、更加有力的工作措施,力争在全面推进政务公开工作中闯出新路,实现新突破,取得新成绩。我 们将继续深入贯彻落实中央和省政务公开相关文件精神, 立足新起点,开创新方法, 打开新局面:

  一、重点领域把握好

  围绕深化改革、促进经济发展、民生改善、助力政府建设、扩大政务参与与加强解读回应、增强公开实效加强能力建设六个方面 ,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开和重点领域 信息公开。进一 步规范重点领域信息公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制 。 推进财政预算决算公开,政府预算决算全部公开到支出功能分类的项级项目,除涉密部门外,所有使用财政拨款的部门公开本部门预决算,逐步将部门预决算公开到基本支出和项目支出,详细公开所有财政拨款安排的“三公”经费。着力做好与群众利益密切相关的食品药品、保障房分配、医疗服务收费、高校招生、国有企事业单位人员招录等信息公开、公示。加快推进市场主体信用信息公开,依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息,建设社会信用体系,构筑诚实守信的经济社会环境。做好人大、政协建议和提案办理工作,探索逐步向社会公开办理结果。

  二、政策文件解读好

  加大政策解读力度,政府研究制定重大政策时,要同步制定公开解读方案。 进一步明确解读范围,尤其是涉及民生及与群众切身利益相关的文件;进一步把握解读内容,应突出文件出台的背景、重要意义以及与以往政策规定的变化之处;进一步规范解读程序,坚持“谁起草、谁解读,谁解读、谁负责”;进一步健全解读队伍,充分吸纳文件起草的部门 同志和业务专家,以及科研院所、高校对文件有所涉及的专家学者;进一步丰富解读方式, 可通过数字化、图表 、数据、 图解等方式予以展现,让人民群众 可读、可感、可视 。

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  三、依申请公开答复好

  规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程,依法依规满足人民群众的特殊信息需求。 进一步畅通网络申请渠道, 提升依申请公开服务能力,完善工作机制,提高工作效率,方便公众申请。改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权和救济权。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,应通过主动公开渠道予以公开, 减少对同一政府信息的重复申请。对涉及多个地方或部门的申请事项, 加强会商协调, 依法依规妥善办理。注意总结依申请公开工作经验和做法,不断完善乡镇、街道,区直部门的信息依申请公开制度。






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